Visa EB-5 là một trong những cách nhanh nhất để công dân nước ngoài có thể đảm bảo tình trạng thường trú nhân tại Hoa Kỳ. Được tạo ra vào năm 1990 với mục đích kích thích nền kinh tế thông qua vốn nước ngoài, Chương trình Nhà đầu tư nhập cư EB-5 cung cấp Thẻ xanh cho các nhà đầu tư và gia đình của họ để đổi lấy khoản đầu tư tối thiểu vào một doanh nghiệp thương mại mới (NCE) tạo ra việc làm cho những người lao động đủ điều kiện tại Hoa Kỳ.
Quy trình EB-5 bao gồm nhiều giai đoạn, có thể mất từ vài tháng đến vài năm để hoàn thành trước khi người nộp đơn có thể nhận được Thẻ xanh . Về cơ bản, hai yếu tố chính quyết định mốc thời gian cho hành trình EB-5 của nhà đầu tư—thời gian xử lý đơn và tình trạng thị thực .
Với số lượng đơn xin EB-5 tăng cao trong những năm gần đây, tình trạng hạn chế về số lượng thị thực hàng năm đã gây ra tình trạng tồn đọng lớn đối với các quốc gia có nhu cầu cao, cụ thể là Ấn Độ và Trung Quốc. Những hạn chế trong quá trình xử lý đơn xin của Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS)—cơ quan liên bang quản lý chương trình—cũng dẫn đến thời gian chờ đợi lâu đối với người nộp đơn.
Tuy nhiên, chương trình EB-5 đã trải qua một cuộc đại tu hoàn chỉnh sau khi Đạo luật Cải cách và Chính trực EB-5 năm 2022 (RIA) được thực hiện . Một số điều khoản cải tiến trong RIA đã có hiệu quả cao trong việc rút ngắn thời gian xử lý thị thực EB-5 trong nhiều năm.
Trong bài viết này, chúng tôi sẽ thảo luận về mốc thời gian EB-5 dành cho các nhà đầu tư mới và tìm hiểu cách đầu tư vào vùng nông thôn có thể đẩy nhanh quá trình nhập cư.
Lựa chọn dự án và đầu tư
Trước khi nhà đầu tư quyết định đầu tư vào một dự án EB-5, họ phải xem xét cẩn thận các tài liệu chào bán và tiến hành thẩm định về khoản đầu tư. Sau khi lựa chọn dự án, họ cần thực hiện khoản đầu tư đủ điều kiện vào doanh nghiệp thương mại mới (NCE) và sắp xếp các tài liệu cần thiết để nộp đơn I-526E .
Trước khi nộp Mẫu I-526E và sau khi chọn dự án để đầu tư và thuê cố vấn di trú, các nhà đầu tư vào trung tâm khu vực cần hoàn thành một số bước khác:
1. Cung cấp Thư của Nhà đầu tư được công nhận
Những người nộp đơn EB-5 muốn đầu tư vào một dự án do trung tâm khu vực tài trợ thường cần xác minh tình trạng nhà đầu tư được công nhận của mình bằng cách cung cấp thư chứng nhận nhà đầu tư được công nhận. Để trở thành nhà đầu tư được công nhận, người nộp đơn EB-5 phải đáp ứng một trong các tiêu chí sau:
Họ phải có giá trị tài sản ròng ít nhất là 1 triệu đô la (không bao gồm nhà ở chính của họ), tính riêng hoặc tính chung với vợ/chồng, hoặc họ phải có thu nhập cá nhân là 200.000 đô la hoặc thu nhập chung của vợ/chồng là 300.000 đô la trong hai năm qua, với kỳ vọng duy trì hoặc tăng thu nhập đó trong năm hiện tại.
Luật sư di trú có thể giúp bạn có được lá thư này.
2. Chuẩn bị tài liệu chứng minh nguồn tiền
Người nộp đơn EB-5 phải nộp báo cáo nguồn tiền để chứng minh nguồn tiền đầu tư của họ được lấy một cách hợp pháp, theo yêu cầu của USCIS. Báo cáo này nêu chi tiết cách kiếm hoặc tích lũy tiền và thường bao gồm các báo cáo tài chính, tờ khai thuế và hồ sơ kinh doanh. Các nguồn tiền được chấp nhận bao gồm tiền lương, cổ tức kinh doanh, thừa kế, quà tặng, bán bất động sản và các nguồn hợp pháp khác. Tài liệu này rất cần thiết cho đơn xin thị thực định cư.
3. Ký Thỏa thuận đăng ký và thực hiện đầu tư
Hoàn tất thỏa thuận đăng ký và xác nhận ký quỹ cho phép công dân nước ngoài đầu tư vào dự án EB-5 mà họ đã chọn. Thông thường, cần phải điền một vài trang thông tin tiểu sử theo cách điện tử, sau đó là chữ ký kỹ thuật số hoặc chữ ký cứng. Sau khi được chấp thuận, nhà đầu tư sẽ nhận được một bản sao có chữ ký xác nhận của thỏa thuận. Sau bước này, người nộp đơn có thể chuyển khoản hoặc chuyển số tiền đầu tư vốn và các khoản phí cần thiết vào tài khoản ký quỹ do nhóm dự án/trung tâm khu vực chỉ định.
Nhìn chung, đây là các bước tiêu chuẩn liên quan đến quy trình EB-5 trước khi nộp đơn và chỉ mất vài ngày.
Nộp đơn I-526E
Nộp đơn I-526E là một bước quan trọng trong quy trình EB-5 và thường được chuẩn bị với sự hỗ trợ của luật sư di trú. Luật sư di trú sẽ đánh giá tài liệu và đảm bảo đơn chính xác và đầy đủ ở mọi khía cạnh.
Toàn bộ quá trình – từ việc lựa chọn khoản đầu tư phù hợp cho đến việc nộp đơn I-526E – có thể được hoàn tất trong vòng vài tuần, lý tưởng nhất là khi có sự tham vấn của các chuyên gia EB-5 giàu kinh nghiệm .
Phê duyệt I-526E
Việc phê duyệt đơn I -526E có thể chỉ mất vài tháng hoặc vài năm , tùy thuộc vào loại hình đầu tư và lĩnh vực chịu trách nhiệm của người nộp đơn. Nếu chúng ta xem trang web USCIS Check Case Processing Times , trang web này cho thấy thời gian xử lý trung bình cho đơn I-526 trước RIA (cũ) là 91 tháng đối với Trung Quốc và 55 tháng đối với các nhà đầu tư khác.
Tuy nhiên, đối với các nhà đầu tư sau RIA, thời gian xử lý I-526E đã giảm đáng kể, nhờ vào các danh mục dành riêng mới, mà chúng tôi sẽ khám phá chi tiết hơn bên dưới. Nhiều đơn I-526E đã được chấp thuận trong vòng chưa đầy một năm, với các đơn TEA nông thôn được chấp thuận nhanh nhất .
Lý do chính đằng sau việc phê duyệt I-526E nhanh chóng là nhiệm vụ xử lý ưu tiên cho các đơn xin cấp thị thực nông thôn. Theo RIA, các nhà đầu tư nông thôn có được lợi thế độc đáo là xử lý nhanh chóng mà không có bất kỳ loại hình đầu tư EB-5 nào khác có được. Theo bằng chứng giai thoại từ nhiều chuyên gia trong ngành, các nhà đầu tư nông thôn mới có thể mong đợi thời gian xử lý trung bình là sáu tháng cho các đơn xin cấp thị thực I-526E.
Một yếu tố quan trọng khác trong thời gian xử lý I-526E là liệu dự án EB-5 được chọn có được USCIS chấp thuận I-956F hay không. Theo Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022, các nhà tài trợ trung tâm khu vực phải nộp Mẫu I-956F cho mỗi dự án. Khi USCIS chấp thuận mẫu này, họ xác nhận rằng dự án là mẫu mực, nghĩa là đáp ứng các yêu cầu EB-5, điều này có thể giúp đẩy nhanh quá trình phê duyệt đơn của nhà đầu tư nếu các tiêu chuẩn cá nhân của họ cũng được đáp ứng.
Đơn xin thị thực nhập cư
Ở giai đoạn này, nhà đầu tư có thể tiến hành nộp đơn xin thị thực định cư (thường trú nhân Hoa Kỳ/Thẻ xanh) nếu thị thực có thể được cấp.
Việc nhà đầu tư có thể tiếp tục nộp đơn hay không sẽ được xác định bởi tình trạng loại hình của họ trong Bản tin thị thực mới nhất và ngày ưu tiên được USCIS chỉ định cho đơn xin I-526E của họ.
Đối với các loại được liệt kê là “hiện tại” trong Visa Bulletin, người nộp đơn có thể nộp đơn xin thị thực định cư ngay sau khi đơn I-526E được chấp thuận, bất kể ngày ưu tiên của họ là ngày nào. Tuy nhiên, nếu loại của người nộp đơn có ngày cắt, họ phải đợi đến khi có thị thực, tức là cho đến khi ngày ưu tiên của họ rơi vào hoặc trước ngày cắt tương ứng trong Visa Bulletin.
Trong nhiều năm, Ấn Độ và Trung Quốc là những quốc gia duy nhất phải đối mặt với tình trạng thị thực bị thụt lùi và do đó, phải tuân theo ngày cắt giảm trong Visa Bulletin. Vì lý do này, những người nộp đơn từ cả hai quốc gia phải chờ nhiều năm để có Thẻ xanh, ngay cả sau khi đơn xin EB-5 của họ được chấp thuận.
Tuy nhiên, các nhà đầu tư Ấn Độ và Trung Quốc hiện có một cách thuận tiện để tránh phải chờ đợi lâu để được cấp thị thực nhờ các loại thị thực dành riêng mới được đưa ra theo RIA.
Để khuyến khích đầu tư vào các khu vực việc làm mục tiêu (TEA) , luật mới đã dành ra 32% hạn ngạch dành riêng trong tổng phân bổ thị thực EB-5—20% cho TEA ở vùng nông thôn, 10% cho TEA có tỷ lệ thất nghiệp cao và 2% cho các dự án cơ sở hạ tầng cụ thể.
Là một hạng mục mới, hạn ngạch dành riêng có thị thực thặng dư cho các nhà đầu tư đủ điều kiện từ bất kỳ quốc gia nào. Người ta ước tính rằng hạng mục nông thôn có tiềm năng nhất trong việc cung cấp Thẻ xanh nhanh cho các nhà đầu tư, vì hạng mục này chiếm tỷ trọng lớn nhất trong hạn ngạch và chưa có số lượng tồn đọng ước tính nào.
Gần đây, một nhà đầu tư Trung Quốc đã nhận được Thẻ xanh trong vòng 10 tháng sau khi nộp đơn I-526E. Các nhà đầu tư khác cũng đã nhận được tư cách thường trú nhân trong vòng vài tháng bằng cách đầu tư vào các dự án dành riêng cho TEA ở nông thôn.
Nhờ có hạn ngạch thị thực được thiết lập, việc cấp thị thực không còn là rào cản đối với các nhà đầu tư EB-5 mới.
Nhà đầu tư nộp đơn từ nước ngoài
Các nhà đầu tư nộp đơn từ bên ngoài Hoa Kỳ cần phải trải qua quá trình xử lý lãnh sự tại lãnh sự quán hoặc đại sứ quán Hoa Kỳ tại quốc gia cư trú của họ.
Sau khi chấp thuận I-526E, họ sẽ nhận được hóa đơn lệ phí thị thực từ Trung tâm Thị thực Quốc gia (NVC). Sau khi thanh toán lệ phí, họ phải nộp Mẫu DS-260 và các giấy tờ hỗ trợ cần thiết. NVC sau đó sẽ xử lý đơn và lên lịch phỏng vấn thị thực cho người nộp đơn.
Nếu được chấp thuận, nhà đầu tư và người thụ hưởng phái sinh của họ sẽ nhận được thị thực định cư, cho phép họ chuyển đến Hoa Kỳ. Khi đến Hoa Kỳ, họ sẽ nhận được Thẻ xanh có điều kiện, có hiệu lực trong hai năm.
Quá trình xử lý lãnh sự thường mất khoảng sáu tháng, nhưng thời gian xử lý có thể thay đổi tùy thuộc vào một số yếu tố, chẳng hạn như mức độ phức tạp của hồ sơ và khối lượng công việc tại lãnh sự quán.
Các nhà đầu tư nộp đơn từ bên trong Hoa Kỳ
Các nhà đầu tư đã cư trú tại Hoa Kỳ với thị thực không định cư hợp lệ không cần phải trải qua quá trình xử lý lãnh sự. Trên thực tế, họ có thể bắt đầu hưởng các quyền lợi Thẻ xanh ngay sau khi nộp đơn I-526E. Điều này có thể thực hiện được thông qua điều khoản nộp đơn đồng thời EB-5 do RIA đưa ra.
Những nhà đầu tư như vậy có thể nộp Mẫu I-485 để điều chỉnh tình trạng đồng thời với Mẫu I-526E mà không cần phải chờ đợi sự chấp thuận của Mẫu sau. Việc nộp đơn I-485 sẽ chuyển tình trạng nhập cư của họ sang “đang chờ điều chỉnh”, cho phép họ hợp pháp ở lại Hoa Kỳ bất kể tình trạng thị thực không định cư của họ.
Nếu cần, họ cũng có thể nộp đơn xin giấy phép lao động và giấy phép đi lại , sau đó họ có thể tự do làm việc tại Hoa Kỳ và đi du lịch nước ngoài. Thời gian xử lý thực tế cho giấy phép lao động EAD (I-765) và giấy phép đi lại Advance Parole (I-131) có thể dao động từ khoảng bốn đến 12 tuần, mặc dù những thời gian này có thể thay đổi tùy thuộc vào hoàn cảnh cụ thể của từng đương đơn.
Điều khoản nộp đơn đồng thời theo diện EB-5 không chỉ cung cấp cho người nộp đơn các quyền lợi thường trú nhân chỉ trong vòng vài tuần sau khi nộp đơn mà còn đẩy nhanh hành trình xin Thẻ xanh của họ, vì đơn I-526E và đơn I-485 của họ được xử lý song song.
Một lợi ích khác của việc nộp đơn đồng thời là nó cho phép người nộp đơn được phép hợp pháp ở lại Hoa Kỳ cho đến khi đơn của họ được xét xử, điều này đặc biệt hấp dẫn đối với công dân nước ngoài có tình trạng thị thực sắp hết hạn.
Mặc dù tiện ích nộp đơn đồng thời không khả dụng đối với các quốc gia đang phải đối mặt với tình trạng thụt lùi thị thực, nhưng những người nộp đơn từ các quốc gia tồn đọng như Trung Quốc và Ấn Độ có thể tận hưởng việc nộp đơn đồng thời bằng cách đầu tư vào các dự án TEA dành riêng cho nông thôn, thất nghiệp cao hoặc cơ sở hạ tầng. Vì không có tình trạng thụt lùi hiện tại trong các danh mục này, nên họ đủ điều kiện để nộp đơn đồng thời.
Các nhà đầu tư có con cái quá tuổi cũng có thể hưởng lợi từ tùy chọn xử lý nhanh này để đảm bảo con cái của họ có thể nhận được Thẻ xanh EB-5 cùng với nhà đầu tư chính.
Nhìn chung, thời gian xử lý I-485 có thể khác nhau tùy thuộc vào trung tâm xử lý liên quan và các chi tiết cụ thể của từng trường hợp. Trung bình, USCIS mất khoảng một năm để xử lý Mẫu I-485 cho người nộp đơn EB-5, sau đó họ sẽ nhận được Thẻ xanh có điều kiện.
Nộp đơn I-829 và phê duyệt
Nộp đơn I-829 là bước cuối cùng trong hành trình xin Thẻ xanh của nhà đầu tư EB-5. Trong vòng 90 ngày trước khi Thẻ xanh có điều kiện hết hạn, người nộp đơn EB-5 phải nộp Mẫu I-829 để xóa bỏ các điều kiện đối với tình trạng thường trú của họ.
Mục đích của đơn I-829 là chứng minh với USCIS bằng các tài liệu hỗ trợ rằng nhà đầu tư đã đáp ứng mọi yêu cầu của chương trình EB-5. Sau khi nhận được Mẫu I-829 được nộp đúng cách, USCIS sẽ gửi thông báo biên nhận cho mỗi đương đơn EB-5.
Việc phê duyệt I-829 thường mất nhiều thời gian hơn so với thời hạn hiệu lực của tình trạng thường trú có điều kiện. Cho đến lúc đó, thông báo biên lai có tác dụng gia hạn tình trạng thường trú nhân của người nộp đơn trong khi đơn của họ đang được xem xét.
Tính đến tháng 9 năm 2024, thời gian xử lý trung bình cho đơn xin I-829 theo trang web của USCIS là 55 tháng.
Sau khi đơn I-829 được chấp thuận, người nộp đơn EB-5 sẽ nhận được tư cách thường trú nhân hợp pháp và Thẻ xanh vô điều kiện mới, có thể gia hạn sau mỗi 10 năm. Các nhà đầu tư đủ điều kiện có thể nộp đơn xin quốc tịch Hoa Kỳ bằng cách nhập tịch sau năm năm thường trú, bao gồm cả Thẻ xanh có điều kiện ban đầu trong hai năm.
Tìm kiếm sự hướng dẫn để đảm bảo Thẻ xanh của bạn mà không chậm trễ
Chương trình EB-5 nâng cấp đã tạo ra nhiều cơ hội đầu tư mới cho các doanh nhân tìm kiếm quyền thường trú tại Hoa Kỳ trong thời gian tương đối ngắn. Thị trường EB-5 có nhiều dịch vụ, nhưng nếu bạn muốn có Thẻ xanh càng nhanh càng tốt, thì đầu tư vào TEA ở vùng nông thôn chắc chắn là lựa chọn tốt nhất của bạn. Bất kể yêu cầu của bạn là gì, luật sư di trú của bạn có thể hướng dẫn bạn tìm dự án phù hợp nhất với nhu cầu riêng của bạn .
Nếu bạn muốn biết thêm về đầu tư EB-5, bạn cũng có thể đặt lịch gọi điện miễn phí với nhóm chuyên gia của ALCA INTERNATIONAL
